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关于建优建美长江流域公园城市的建议

来源: 时间:2019-05-31  

吴宏钧

咸宁,地处长江中游,山水自然资源丰富,人与自然和谐统一,山在城中,城在山中,桂花飘香,温泉宜人,淦河从东向西流淌,铁路自北向南穿过,周边湖库星罗棋布、河渠纵横交错。香城泉都,名副其实;田园风光,令人陶醉??梢运?,咸宁建设长江流域公园城市的自然条件得天独厚。市委市政府顺应民意,顺势而为,向全市发出了建优建美长江流域公园城市的动员令。这是一个造福千秋万代的正确决策,这是一项提升城市形象的战略部署。

公园城市建设,是一种全新的城市建设模式,是一个系统庞大、内容丰富的复杂体系,是一项投入巨大、周期漫长的精品工程。目前,我市在公园城市建设上,虽然迈出了可喜的一步,但是,还有一些问题亟待研究解决:

(一)建设理论不完善,建设标准不明确。公园城市是一种新发展理念,尚无成功案例可资借鉴。虽然我市在公园城市建设方面进行了一些研究与探索,但仍然存在理论体系不够完善、建设标准尚未明确、建设机制尚未形成,建设目标、实施路径和具体行动计划尚需进一步完善等问题。

(二)公园体系不健全,配套设施不到位。虽然我市山水自然资源基底较好,但共享理念贯彻不充分,对普通市民公共性的休闲游憩需求满足不够。目前,市级公园仅有十六潭公园和潜山森林公园,尚未构建起科学完备的公园体系,远不能满足市民需求。我市多处公园,如香吾山公园、青龙山公园等,由于景观、道路等配套不到位、不完善,服务功能不齐全,导致市民使用率不高,体验感受不佳。

为了全面贯彻落实市委、市政府的决策部署,积极助推我市建优建美长江流域公园城市,我们提出如下建议:

(一)深化思想认识,树立先进理念。要充分认识到,“公”为全民共享,“园”为生态多样,“城”为生活宜居,“市”为创新生产?!肮俺鞘小辈皇羌虻サ摹肮啊焙汀俺鞘小钡?,而是公共、生态、生活、生产高度和谐统一的大美城市形态和新时代的城市模式。公园城市建设与提升生活品质,要处理好促进身心健康、改善环境品质、提升文化活力、保障城市安全、推进群体融合和引导社会发展六大关系。

(二)成立领导小组,加强协同配合。建议成立由市委市政府主要领导挂帅,市规划局牵头,发改、住建、国土、城管执法、水务、交通、文化、财政、园林等部门为成员单位的高规格的领导小组,负责统筹推进公园城市规划建设。各部门尤其是城市建设与管理部门,要加强公园城市规划建设的培训学习、宣传发动。各相关部门要转变发展理念,齐抓共管,全力参与、配合、支持公园城市规划建设。聘请中国城市建设研究院等高规格专业团队编制《咸宁市公园城市建设标准》和《咸宁市公园城市建设规划方案》,并广泛征求各方面意见,形成共识,以便更快更好推进公园城市建设。

(三)制定具体措施,完善整体布局。建议结合《咸宁市公园体系规划》,建优建美城区公园。要将大型城市公园建设计划纳入2019年重点工程建设项目,明确公园建设主体,落实项目建设经费。在此基础上,有关方面要有序有力推进城区十大公园(环斧头湖生态休憩带、淦河公园带、王山寨森林公园;双龙山孝子山森林公园、向阳湖湿地公园、青龙山冯京公园、高新区山水公园、长岭农业生态公园、智敏郊野公园、大洲湖湿地公园)和郊区三大公园带(东部郊野公园带、南部森林公园带、北部湿地公园带)建设,完善现状公园、广场等公共活动空间的配套服务设施。对现状公园和部分广场进行全面更新改造,增加景观灯、公共厕所、垃圾桶、坐椅、标示牌、宣传栏、监控设备等配套设施。

(四)注重文化传承,凸显城市特色。在城市公园规划建设中,要充分传承和彰显地域特色文化,发挥城市客厅功能,提升开放空间活力,修复城市历史空间,展现地域文化底蕴。注重运用中国园林特色和优势,承接国际交往功能,实现多元共生、开放发展。建议突出重点,规划建设温泉文化公园、竹文化公园、桂花公园、桥文化公园、冯京公园、向阳湖文化名人公园等充分体现咸宁文化特色的公园。同时,加快建设、完善城市公共文化服务设施,重建修复古民居、古亭、古桥、古牌楼等古建筑物,彰显咸宁吴风楚韵特色。弘扬大国工匠精神,重视建设细节的谋划与着笔。结合棚户区改造、背街小巷整治等工程,开展城区四小工程(小游园、小绿地、小球场、小广?。┙ㄉ?,见缝插针地建设小游园、社区公园、口袋公园,以满足市民“推窗见绿”、“举步进园”的城市绿意期盼。

发言人市政协常委、民盟咸宁市委专职副主委

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