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当前精准扶贫工作中存在的问题及对策建议

来源: 时间:2019-05-23  

    市政协常委、政协港澳台侨和民族宗教委员会主任余艳萍 反映:近年来,我市精准扶贫精准脱贫工作取得了显著的成绩。但仍存在一些问题,主要表现在:

一是一些地方政策落实不到位,脱贫实效亟待提高。少数地区、部门主动性和积极性不足,基础工作不扎实,在政策落实中操作不到位。

二是扶贫高端项目少,脱贫稳定性不佳。基层主动策划和申报项目积极性不高,少数地方存在资金等待项目的情况。项目以抗风险能力差的低端农业项目偏多,缺乏高端项目,脱贫效果的可靠性、稳定性差。

三是扶“志”力度不够,脱贫内生动力不足。部分农村群众片面理解扶贫政策,不愿积极就业,不谋求发展,以当贫困户为荣,一心想吃低保,享受国家救助,等靠要思想严重,缺乏自力更生、艰苦奋斗的决心,缺乏自我脱贫的动力,即使通过帮扶暂时脱贫,也难以持久。

四是扶“智“方式不多,帮扶方式有待改进。部分单位仍停留在普惠性物质帮扶模式上,对贫因户的智力帮扶不够,难以实现真扶贫、扶真贫。
 
针对以上问题,提出以下对策建议:

1.精准落实行业扶贫政策,确保实现“四个清零”。加快推进原有和新增贫困户危房改造,实现脱贫户“零危房”;加大医疗保障政策落实力度,实现贫困人口本地就医“零负?!?;加大助学扶智政策宣传力度,实现义务教育“零辍学”;落实贫困人口就业创业培训和安排公益岗位,实现有劳动能力贫因户无“零就业”家庭。

2.坚持扶志与扶智相结合,提高扶贫工作质效。一要激发脱贫动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。通过广泛深入地入户走访、屋场连心会、文艺晚会、政策宣讲课堂、典型示范、产业奖补等方式,激发贫困群众脱贫内生动力,克服等靠要依赖心理;对积极就业实现脱贫致富的群众进行物质和精神奖励。将身边脱贫致富的典型事例做成宣传片,反复宣讲,树立正确导向,不断增强困难群众自力更生、脱贫致富的信心。二要转变扶贫模式,变“送钱下乡”“送物下乡”为“送智下乡”、“送知下乡”、“送劳下乡”。定期开展知识惠民活动,加强技能培训,提高困难群众文化水平和专业技能。建立劳务中介,引导企业将适合困难群众的工作机会送下乡。立足当地资源,结合扶贫产业项目,就地对困难群众进行系统培训,实现就地脱贫。

3.加强督办检查和民主监督,确?!罢娣銎丁?。要加大督办检查力度。围绕识别精准率、退出精准率、返贫率、贫困发生率四个指标,进一步聚焦识别标准和验收标准,确?!笆侗鹁悸?、退出精准率”均达到98%以上。做到贫困户收入、安全住房、安全饮水、义务教育、大病保险等信息准确,更新及时,准确客观反映脱贫成效。二要健全民主监督体系,落实好人大代表、政协委员、民主党派的监督权、建议权和批评权,经常组织代表、委员、民主党派人士进行视察。改进第三方评估,不断提高群众满意度。

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