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落实政协委员提案 打牢城乡交通底盘

来源: 时间:2019-01-22  

咸宁市交通运输局

2018年,市交通运输局共承办市政协五届二次会议委员提案18件,其中主办件8件,会办件10件。对比往年,我们承办的政协提案数量逐年增多,越来越贴近交通运输工作实际,对我们的要求越来越高,表明政协委员们对交通运输事业了解程度、认同度和期望值也是越来越高。根据办理工作评议的要求,现将我局承办政协五届二次会议委员提案办理情况汇报如下

一、明确责任,高位推动

我局高度重视政协提案办理工作,把提案办理作为践行党的群众路线、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动交通运输事业高质量发展的重要举措,自加压力,创新工作思路,努力做好政协提案办理工作。

(一)加强领导。成立了主要领导为组长、分管领导为副组长、各相关科室负责人参与的政协提案办理工作领导小组,明确提案的具体承办部门和责任人,高位谋划、高标准推动建议、提案办理工作。

(二)提高认识。政协委员提案主要是针对我们交通运输工作中存在的不足和薄弱环节,提出了中肯意见和建议,是代表人民群众普遍关注的热点难点问题,既发挥政协委员参政议政的作用,又反映了政协委员对我们交通运输工作的关心、支持和期望。我们召开专题会议部署、动员提案办理工作,让全局上下充分认识到提案办理工作是加强与群众联系,倾听群众呼声,不断改进工作的一个重要途径,并坚持从快从优办理的原则,让政协委员和人民群众满意。

(三)落实责任。政协提案办理工作作为一项重要内容纳入对县市区和局直单位目标责任考核,建立提案办理“五定三包”(定领导、定人员、定时间、定责任、定质量,包落实、包回复、包满意)责任制,召开专题会议研究提案落实工作,切实将工作抓细抓实,确保代表委员满意。

二、过程管理,精准办理

为切实解决人民群众反映的热点难点问题,进一步提高交通工作水平,我局在办理工作中,牢牢抓住三个重点:

(一)全程沟通。注重收集会办单位会办意见,对收到的18条会办意见及时整理,电话征询未及时送达会办意见单位的办理意见。在办理过程中,始终保持与政协委员的联系沟通,做到“办理前联系,办理中征求意见,办理后跟踪回访”。

(二)深入调研。为提高提案办理科学化水平,给提案办理提供第一手资料和决策建议支撑,组织相关责任单位,分别就农村公路建管养、高速公路攻坚、干线公路攻坚、城市公共交通发展、水运振兴、物流站场建设等方面开展专题调研。上半年,高速公路、干线公路、“四好农村路”、水运发展“四大攻坚战”领导小组共组织召开座谈会、推进会、现场会10余次,深入各县市区实地调研20余次;局天子山大桥协调专班就武幕旅游公路天子山大桥、武赤一级路江夏段建设到武汉市、江夏区交通环保部门沟通对接5次;潘家湾港区攻坚专班到交通厅、环保厅、农业厅等单位沟通对接2批次;局党组专题听取市物流发展局关于推进物流改革、降低物流成本的调研汇报1次。

(三)双向促进。办理落实政协委员提案作为抓好业务工作的有效抓手。坚持把提案办理与业务工作进行有机结合起来,用推动提案办理来促进业务工作,用提案办理检验业务工作实效。比如提案046《关于加强农村道路建设与维护交通安全的建议》、提案075《关于农村公路提档升级助推精准扶贫攻坚的提案》、提案090号《关于支持通山县旅游公路建设促进旅游产业突破发展的建议》等3个提案,涉及农村公路建管养、旅游公路建设,我们将其办理与正在全力推动的“四好农村路”攻坚结合起来通盘考虑,放到打赢交通扶贫攻坚战的政治高度全力推进,多措并举确保答复意见让委员满意、办理实效让群众满意。

三、分类推进,务求实效

将收到的提案分为农村公路建管养、旅游公路建设、高速公路及城际通道建设、港口码头建设、物流发展、客运管理等6个类别,首先从提案中总结归纳出普遍性问题,整体推进予以解决,而后点面结合解决不同建议提案中的针对性问题。

——曾庆祝委员提出的《关于加强农村道路建设与维护交通安全的建议》(046号提案)、石恒、吴国龙等委员提出的《关于农村公路提档升级助推精准扶贫攻坚的提案》(075号提案)对我市农村公路建设提出了更高的要求。我们成立“四好农村路”攻坚战指挥部,制定了全市“四好农村路”三年攻坚战实施方案,重点实施“三大工程”,即农村公路提档升级、农村公路危桥改造和“美丽农村路”创建工程。到目前为止,全市建成农村公路14549.153公里,其中县道1685.81公里、乡道4336.175公里、村道8527.168公里,崇阳县被命名为全省首批“四好农村路”示范县。在崇阳县和嘉鱼县试点建立了“路长制”管理体制,建立了农村公路管理长效机制。

——邓磊、吉茂志等委员提出的《关于咸通高速桂花互通高速引路升级改造的提案》(061号提案)中按二级公路标准设计建设至刘家桥、建设桂花互通至刘家桥景观绿化带、桂花站口至刘家桥段发光提示线、改造十字路口等建议,现均已得到解决。

——张远林、覃辉等委员提出的《关于尽快启动咸宁市潘家湾货运码头的建议》(008号提案)表达了社会各界对水运发展的关切。新修编的《嘉鱼港总体规划》省交规设计院已经修编完成,规划环评专题由武汉环科院正在编制。另辟蹊径推动核电码头民用结合工作,省政府已拟转意见给省直相关部门,专班正在积极对接,有望结束咸宁无通用码头的尴尬局面。嘉鱼石矶头公共锚地项目完成前期工作并开工建设,计划年底前完工。拟在嘉鱼县规划建设2个砂石集并中心码头(石矶头港区、潘家湾港区各1个),建设布局方案已经获省政府批准同意开展前期工作。

——华晓雯委员提出的《关于支持通山县旅游公路建设促进旅游产业突破发展的建议》(090号提案)对拓展幕阜山生态旅游公路功能提出了新的要求,很有建设意义。2016年起,我市启动了幕阜山生态旅游公路建设,该公路贯通通山、崇阳、通城和阳新四县,咸宁段全长288公里,其中主线184公里,通山支线64公里,崇阳支线40公里,今年全线贯通。通山县闯王镇龟墩至通羊镇岭下公路改建项目已纳入“十三五”中期项目规划,目前正在编制工程可行性研究报告,计划2018年完成前期工作,而后启动该项目建设。

——沈其文委员提出的《关于加快我市现代物流业发展的建议》(010号提案)对我市物流业发展有很好的指导意义,我局会办的黄四生委员提出的《关于加快促进咸宁市对外贸易发展的提案》(124号提案)、余艳萍委员提出的《关于发展现代农业推动咸宁率先建成全省特色产业增长极的建议》(044号提案)也提及了这方面的内容。近年来,我局大力促进全市物流业发展,一是推动基础设施建设,全市经我局促进建成的物流园区项目4个,分别是赤壁市大润发华中区物流配送中心、通城县综合物流园、湖北康华智慧物流园、湖北嘉安综合物流园,在建3个,分别是咸宁捷利泉都物流中心、鄂南(赤壁)现代物流园、华信综合冷链物流配送中心。二是逐步建立物流信息数据库。拓展“四项调查”,完成6个县市区农副特产品调查工作,覆盖55个乡镇。推进信息采集与发布,共发布物流信息6257条,新闻动态188篇,在降低货车空载率、提高物流交易量方面有明显效果。三是扶持物流企业做大做强,组织物流企业积极申报国家A级物流企业,全市共有14家物流企业通过了A级评估。四是发展农村三级物流服务体系,全市共建成县级农村物流中心5个,镇(乡)级农村综合运输服务站35个,村级农村物流服务点298个,湖北赤壁康华物流园农村物流三级配送体系被交通运输部列为农村物流发展典型案例在全国推广。

——陈夷平委员提出的《扶持发展旅游交通,促进咸宁全域旅游》(106号提案)反映了群众对方便出行的需要。关于旅游直通车问题,一方面我们将加强对非定线旅游客车的监督管理,另一方面做好集散、换乘等设施建设以及政策方面准备工作,一旦符合成熟即在符合条件的线路开通定线直通车。

——吴文芳委员提出的《关于加快城市智能交通系统建设的建议》(080号提案)把握了下一步交通运输行业发展规律,我们正在推进“智慧交通”综合交通信息平台建设,交通运输行业各类信息平台整合完毕后,在智慧城市指挥部统一部署下,加强与公安、交警、城管等信息平台互联互通,构建城市智能交通系统。

作为承办部门,我局一方面将进一步提高对政协提案办理工作重要性的认识,完善工作制度,改进工作方法,加强督办落实,提高工作效率,提升办理质量。另一方面,将继续跟踪督办委员提案落实情况,建立健全填办理工作台账,特别是回复意见为BC的提案,按照既定的路线图和时间表抓好落实,让委员和群众看到实实在在的效果。为我市经济社会发展及民生改善营造良好的交通运输环境,为打造“香城泉都、建设中国中部绿心、国际生态城市作出新的更大的贡献。


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